Документ предоставлен КонсультантПлюс

ДУМА ГОРОДА МЕГИОНА

РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2020 г. N 35

ОБ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТАХ

		Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Мегиона от 04.08.2021 N 95, от 21.11.2025 N 36,
от 27.02.2026 N 73)		

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", руководствуясь статьями 11.1 и 19 Устава города Мегиона, Дума города Мегиона решила:
(преамбула в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
1. Утвердить следующие порядки:
1) определения части территории города Мегиона, на которой могут реализовываться инициативные проекты согласно  к настоящему решению.
2) выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городе Мегионе согласно  к настоящему решению.
3) расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Мегиона согласно  к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения с 01.01.2021.

Председатель Думы города Мегиона
А.А.АЛТАПОВ
18.12.2020

Исполняющий обязанности
главы города Мегиона
И.Г.АЛЧИНОВ
18.12.2020

Приложение 1
к решению Думы
города Мегиона
от 18.12.2020 N 35

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МЕГИОНА, НА КОТОРОЙ
МОГУТ РЕАЛИЗОВЫВАТЬСЯ ИНИЦИАТИВНЫЕ ПРОЕКТЫ

1. Настоящий порядок (далее по тексту - порядок) устанавливает условие определения части территории города Мегиона, на которой могут реализовываться инициативные проекты.
2. Инициативные проекты могут реализовываться в муниципальном образовании - городской округ Мегион Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - город Мегион) в границах, установленных согласно приложениям 5, 6 к Закону Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2004 N 63-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", с находящимися в его составе населенными пунктами: город Мегион (административный центр), поселок городского типа Высокий, в пределах следующих территорий города Мегиона:
1) в границах территорий территориального общественного самоуправления;
2) в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона и иных подобных элементов) или его части.
3. Указание на территорию города Мегиона или его часть, в границах которой планируется реализовываться инициативный проект, содержится в обязательных сведениях к инициативному проекту, предоставляемому инициатором проекта.

Приложение 2
к решению Думы
города Мегиона
от 18.12.2020 N 35

ПОРЯДОК
ВЫДВИЖЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ, ОБСУЖДЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ ИНИЦИАТИВНЫХ
ПРОЕКТОВ, А ТАКЖЕ ПРОВЕДЕНИЯ ИХ КОНКУРСНОГО ОТБОРА В ГОРОДЕ
МЕГИОНЕ

		Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы города Мегиона от 04.08.2021 N 95, от 21.11.2025 N 36,
от 27.02.2026 N 73)		

1. Настоящий порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора в городе Мегионе (далее по тексту - порядок) определяет требования по выдвижению, внесению, обсуждению, рассмотрению инициативных проектов, а также проведению их конкурсного отбора в городе Мегионе.
2. Основные понятия, используемые для целей настоящего порядка:
1) инициативные проекты - проекты, разработанные, выдвинутые в соответствии с законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, настоящим порядком, инициаторами проектов в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Мегиона или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления города Мегиона;
(в ред. решений Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36, от 27.02.2026 N 73)
2) инициативные платежи - денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Мегиона в целях реализации конкретных инициативных проектов;
3) коллегиальный орган (комиссия) (далее по тексту - комиссия) - комиссия, на которую возлагается проведение конкурсного отбора инициативных проектов, порядок формирования и ее деятельности, формирование состава определяется в соответствии с законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, настоящим порядком;
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
4) инициаторы проекта - физические и юридические лица, соответствующие требованиям, установленным законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, настоящим порядком.
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
3. Выдвижение инициативных проектов осуществляется инициаторами проектов.
4. Инициаторами проектов вправе выступать:
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста и проживающих на территории города Мегиона. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена решением Думы города Мегиона;
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
2) органы территориального общественного самоуправления, осуществляющие свою деятельность на территории города Мегиона;
3) иные лица, осуществляющие свою деятельность на территории города Мегиона.
5. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Мегиона подлежит рассмотрению на сходе или собрании граждан, в том числе на собрании граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Мегиона, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей города Мегиона или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом или собранием граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе или на одном собрании граждан.
(п. 5 в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
6. Помимо обязательной поддержки инициативного проекта, предусмотренной  настоящего порядка, решением Думы города Мегиона может быть предусмотрена возможность дополнительного выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения.
(п. 6 в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
7. Проведение схода, собрания и опроса граждан в городе Мегионе по вопросу о поддержке инициативного проекта осуществляется в соответствии с законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, Уставом города Мегиона, а также решениями Думы города Мегиона.
(п. 7 в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
8. Администрация города Мегиона не менее одного раза в год подготавливает и размещает на официальном сайте администрации города Мегиона извещение о приеме инициативных проектов, планируемых к реализации в текущем году (далее - извещение), которое должно содержать следующую информацию:
1) сведения об уполномоченном органе, осуществляющем прием инициативных проектов, его контактных данных;
2) объем средств, предусмотренных в бюджете города Мегиона на реализацию инициативных проектов;
3) дату, время, место начала приема и окончания приема инициативных проектов.
Срок приема инициативных проектов должен составлять не менее 30 календарных дней.
Внесение инициативного проекта осуществляется инициатором проекта путем направления в администрацию города Мегиона инициативного проекта с приложением документов, указанных в  настоящего пункта, в сроки, указанные в извещении.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Мегиона прикладывают к нему протокол схода или собрания граждан, результаты дополнительного выявления мнения граждан путем опроса граждан и (или) с применением иных способов выявления мнения населения, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями города Мегиона или его части.
(п. 8 в ред. решения Думы города Мегиона от 27.02.2026 N 73)
9. Инициативный , выдвигаемый инициатором проекта, должен содержать обязательные сведения, предусмотренные пунктами 1 - 8 части 4 статьи 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", и иные сведения, предусмотренные решением Думы города Мегиона, в соответствии с пунктом 9 части 4 статьи 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" согласно приложению 1 к порядку.
(п. 9 в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
10. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию города Мегиона подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации города Мегиона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию города Мегиона и должна содержать сведения, указанные в  настоящего порядка, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию города Мегиона своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители города Мегиона, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
11. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Мегиона в течение 30 дней со дня внесения, по результатам которого администрацией города Мегиона принимается одно из решений, предусмотренных частью 9 статьи 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
12. Администрация города Мегиона принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта при наличии одного из случаев, предусмотренных частью 10 статьи 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
13. Администрация города Мегиона вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 статьи 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа публичной власти в соответствии с его компетенцией.
(п. 13 в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
14. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой города Мегиона.
15. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В этом случае требования частей 4, 9 - 12, 14 и 15 статьи 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", , , , , ,  и  настоящего порядка не применяются.
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
16. В случае, если в администрацию города Мегиона внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация города Мегиона организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проектов.
17. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Думы города Мегиона (далее по тексту - комиссия).
18. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) проводит заседания в случаях, предусмотренных частью 14 статьи 49 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти",  настоящего порядка;
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
2) рассматривает, оценивает представленные для участия в конкурсном отборе инициативные проекты в соответствии с  оценки инициативных проектов согласно приложению 2 к порядку;
3) направляет решения комиссии в администрацию города Мегиона с приложением критериев оценки инициативных проектов для принятия решения в соответствии с законодательством.
19. Заседание комиссии проводится после истечения срока представления в администрацию города Мегиона гражданами своих замечаний и предложений по инициативному проекту.
20. Состав комиссии формируется администрацией города Мегиона. При этом половина от общего числа членов комиссии должна быть назначена на основе предложений Думы города Мегиона.
21. Решение комиссии оформляется в форме протокола с приложением критериев оценки инициативных проектов и носит рекомендательный характер. В протоколе указывается список участвующих, перечень рассмотренных на заседании инициативных проектов.
22. Решение комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней со дня заседания комиссии подписывается председателем, секретарем комиссии и ее членами.
23. Комиссия должна обеспечивать инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора возможность участия в рассмотрении комиссией инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
24. Комиссия осуществляет оценку каждого инициативного проекта, критерии оценки инициативных проектов определяются в баллах, максимальная итоговая оценка инициативного проекта составляет 100 баллов, минимальная 0 баллов.
25. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Мегиона, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации города Мегиона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
26. Отчет администрации города Мегиона об итогах реализации инициативного проекта подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации города Мегиона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
(в ред. решения Думы города Мегиона от 21.11.2025 N 36)
27. Не допускается выделение средств бюджета города Мегиона (за исключением планируемого объема инициативных платежей) на благоустройство земельных участков, находящихся в частной собственности (за исключением земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и в отношении которого не реализуются (не запланированы к реализации в очередном году) аналогичные мероприятия по благоустройству за счет бюджетных средств в соответствии с государственными (муниципальными) программами).
(п. 27 введен решением Думы города Мегиона от 04.08.2021 N 95)

Приложение 1
к порядку

Инициативный проект
"____" ___________ 20__ г.

N п/п	Общая характеристика инициативного проекта	Сведения	
1	Наименование инициативного проекта		
2	Описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей города Мегиона или его части		
3	Обоснование предложений по решению указанной проблемы		
4	Описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта		
5	Предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта		
6	Планируемые сроки реализации инициативного проекта		
7	Сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта		
8	Объем средств бюджета города Мегиона необходимого для реализации инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей		
9	Указание на территорию города Мегиона или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект		

Приложение:
Инициатор(ы) проекта (представитель инициатора проекта) Ф.И.О. ______________ (подпись)
--------------------------------
(<*> подписи не менее десяти граждан или представителя инициатора проекта)

Приложение 2
к порядку

КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ИНИЦИАТИВНОГО ПРОЕКТА

N критерия	Наименование критерия	Баллы по критерию	
1	Объем средств бюджета города Мегиона, необходимых для реализации инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей, превышает
1 500 тыс. руб.	
	нет	5	
	да	0	
2	Общественная полезность реализации инициативного проекта	
	проект оценивается как имеющий высокую социальную, культурную, досуговую и иную общественную полезность для жителей города Мегиона:
- способствует формированию активной гражданской позиции, здоровому образу жизни, направлен на воспитание нравственности, толерантности, других социально значимых качеств (мероприятия, акции, форумы); - направлен на создание, развитие и ремонт муниципальных объектов социальной сферы;
- направлен на создание, развитие и ремонт объектов общественной инфраструктуры, благоустройства, рекреационных зон, точек социального притяжения, мест массового отдыха населения, объектов культурного наследия;
- направлен на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения	15	
	проект оценивается как не имеющий общественной полезности	0	
3	Актуальность (острота) проблемы:	
	очень высокая - проблема оценивается как критическая, решение проблемы необходимо для поддержания и сохранения условий жизнеобеспечения населения	15	
	высокая - проблема оценивается значительной, отсутствие ее решения будет негативно сказываться на качестве жизни	10	
	средняя - проблема оценивается в качестве актуальной, ее решение может привести к улучшению качества жизни	5	
	низкая - не оценивается в качестве актуальной, ее решение не ведет к улучшению качества жизни	0	
4	Необходимость осуществления дополнительных бюджетных расходов в последующих периодах в целях содержания (поддержания) результатов инициативного проекта	
	нет	10	
	да	0	
5	Оригинальность, необычность идеи инициативного проекта	
	да	5	
	нет	0	
6	Объем планируемого финансового участия физических лиц в реализации инициативного проекта	
	от 20% стоимости инициативного проекта	20	
	от 15% до 20% стоимости инициативного проекта	17	
	от 10% до 15% стоимости инициативного проекта	15	
	от 5% до 10% стоимости инициативного проекта	13	
	до 5% от стоимости инициативного проекта	10	
7	Объем планируемого финансового участия юридических лиц в реализации инициативного проекта	
	от 20% стоимости инициативного проекта	20	
	от 15% до 20% стоимости инициативного проекта	17	
	от 10% до 15% стоимости инициативного проекта	15	
	от 5% до 10% стоимости инициативного проекта	13	
	до 5% от стоимости инициативного проекта	10	
8	Наличие имущественного и (или) трудового участия физических лиц, юридических лиц в реализации инициативного проекта	
	да	10	
	нет	0	

Приложение 3
к решению Думы
города Мегиона
от 18.12.2020 N 35

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА И ВОЗВРАТА СУММ ИНИЦИАТИВНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ВОЗВРАТУ ЛИЦАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ), ОСУЩЕСТВИВШИМ ИХ
ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ В БЮДЖЕТ ГОРОДА МЕГИОНА

1. Настоящий порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Мегиона (далее по тексту - порядок) устанавливает процедуру расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Мегиона.
2. В случае, если инициативный проект не был реализован либо в случае наличия остатка инициативных платежей по итогам реализации инициативного проекта, не использованных в целях реализации инициативного проекта, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет города Мегиона (далее - денежные средства, подлежащие возврату).
3. Размер денежных средств, подлежащих возврату, рассчитывается исходя из процентного соотношения размера внесенных инициативных платежей каждым из инициаторов к общей сумме расходов на реализацию инициативного проекта.
4. Возврат инициативных платежей осуществляется администрацией города Мегиона в течение 5 рабочих дней, после установления случаев, предусмотренных  настоящего порядка необходимых для возврата, по банковским реквизитам, указанным в платежных документах инициаторов проекта.
5. Информация о возврате инициативных платежей доводится администрацией города Мегиона до инициаторов проекта в течение 5 рабочих дней после их возврата.